Porezno tijelo dužno je zakonito utvrđivati sva prava i obveze iz porezno-pravnog odnosa te u poreznom postupku utvrditi sve činjenice koje su bitne za donošenje zakonite i pravilne odluke, pri čemu s jednakom pažnjom mora utvrditi i činjenice koje idu u prilog poreznom obvezniku. Porezni postupci vode se prema službenoj dužnosti. S obzirom da su utemeljeni na poreznim prijavama, ispravama, poslovnim knjigama i drugoj dokumentaciji poreznog obveznika usko su vezani uz sudjelovanje poreznih obveznika u utvrđivanju činjenica bitnih za oporezivanje. Iako se porezni postupak provodi na temelju prijavljenih činjenica i podnesene porezne prijave od strane poreznog obveznika, zbog složenosti sustava oporezivanja i njihova značaja propisano je pravo poreznog tijela da, u postupku poreznog nadzora, provjeri činjenice bitne za utvrđivanje porezne obveze koje je porezni obveznik sam iskazao u svojoj poreznoj prijavi. Radnje koje će se pri tome poduzimati i u kojem opsegu, određuje porezno tijelo ovisno o činjenicama koje se u postupku trebaju utvrditi.